《民法典》加快建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐

《中華人民共和國民法典》（以下簡稱《民法典》）是一部用以規(guī)范平等主體之間法律關(guān)系的法典，是市場經(jīng)濟(jì)的基本法、市民生活的基本行為準(zhǔn)則和法官裁判民商事案件的基本依據(jù)。從理論上來講，建設(shè)方與施工方屬市場經(jīng)濟(jì)下的平等主體，因此建筑業(yè)與《民法典》的關(guān)系非常密切，《民法典》的頒布將全面而深刻地影響建筑業(yè)的運行和發(fā)展。

強化建筑業(yè)綠色發(fā)展趨勢

《民法典》對建筑業(yè)的最大影響是提出了綠色原則�！睹穹ǖ洹吩诳倓t首章中將綠色原則正式列入民事活動的基本原則，明確了該原則的重要指導(dǎo)地位。另外，合同的履行原則中也提出了避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)的要求。

這意味著，建設(shè)工程中的選址、設(shè)計、施工、維修和拆除等各個環(huán)節(jié)要充分考慮建筑設(shè)計與自然的和諧統(tǒng)一、場址規(guī)劃的可持續(xù)性、能源的高效利用、建材資源的循環(huán)使用、室內(nèi)外環(huán)境的質(zhì)量保障等因素，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。同時，綠色原則也會成為法院處理建設(shè)工程合同糾紛的重要原則和裁量依據(jù)，以此敦促建筑業(yè)將保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為行業(yè)運營規(guī)范。

綠色原則納入《民法典》，是在法律層面積極有力響應(yīng)國家號召。今后，建筑業(yè)“綠色”“可持續(xù)”發(fā)展將是大勢所趨，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確這是今后提升企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。

推動企業(yè)加強合同管理

簽訂合同作為建筑工程各項事務(wù)啟動的基礎(chǔ)與開端環(huán)節(jié)，往往直接關(guān)系到整個建設(shè)項目的成敗。合同雙方需要在簽訂合同之前，認(rèn)真研究合同內(nèi)容，相互協(xié)商制定明確、合法的合同條款。對于建設(shè)工程無效合同的處理，《民法典》第七百九十三條完全顛覆了最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋中“參照合同約定結(jié)算工程價款”的規(guī)定。即使建設(shè)工程能夠通過驗收，承包方也僅能獲得參照合同約定的“折價補償”。顯然，這對于承包方是十分不利的。為了避免這種局面的產(chǎn)生，承包方必須在簽訂合同之前仔細(xì)審核合同的合法性、有效性。

《民法典》針對無效合同的處理，有效強化了民事主體的責(zé)任風(fēng)險意識，能夠在一定程度上減少無效合同的產(chǎn)生，有利于維護(hù)交易的安全，這也是對建設(shè)工程案件最直觀的影響。此外，該條規(guī)定將司法解釋中的“經(jīng)竣工驗收”改為“經(jīng)驗收”，對無效合同中通過驗收的未完工程、階段性工程的施工承包人的折價補償權(quán)予以保護(hù)，以防止發(fā)包人不當(dāng)?shù)美�，切實體現(xiàn)著對“公平原則”的落實。

重申發(fā)包、承包、分包相關(guān)規(guī)定

《民法典》重申了建設(shè)工程發(fā)包、承包、分包的相關(guān)規(guī)定，包括發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包人完成的建設(shè)工程支解成若干部分發(fā)包給數(shù)個承包人；承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人；禁止分包單位將其承包的工程再分包；建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成等。這些規(guī)定與《合同法》的相關(guān)規(guī)定基本一致。

依法發(fā)包、承包、分包是建筑業(yè)企業(yè)必須堅守的管理底線。另外，我國建設(shè)工程發(fā)包與承包違法現(xiàn)象多發(fā)，固然有管理體制的原因，但針對違法違規(guī)行為的處理規(guī)則無法契合行業(yè)特性，導(dǎo)致難以實現(xiàn)法律規(guī)定對社會成員行為的引導(dǎo)作用，也是造成此類違法現(xiàn)象長期存在的重要原因。因此，立法不僅應(yīng)當(dāng)重視對有效合同的規(guī)制，還應(yīng)當(dāng)重視無效合同、終止履行合同處理規(guī)則的設(shè)置。同時，《民法典》第八百零六條也對解除施工合同的情形作出了規(guī)定。無論是認(rèn)定合同無效還是解除施工合同，對建設(shè)施工雙方都會產(chǎn)生不利影響。鑒于此，各建筑業(yè)企業(yè)務(wù)必做到慎重穩(wěn)妥、依法依約。

以侵權(quán)責(zé)任規(guī)定倒逼施工質(zhì)量提升

工程建設(shè)活動不僅影響雙方當(dāng)事人的利益，往往還牽扯著第三人利益、社會公共利益。工程出現(xiàn)質(zhì)量安全問題對人民群眾的生命財產(chǎn)安全甚至國家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展都會造成嚴(yán)重危害。明確規(guī)定侵權(quán)責(zé)任，是建筑業(yè)的善后保障�！睹穹ǖ洹穼�建筑施工存在的侵權(quán)行為及歸責(zé)原則作出詳細(xì)規(guī)定。例如，《民法典》第一千二百五十二條規(guī)定：建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌、塌陷造成他人損害的，由建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任，但是建設(shè)單位與施工單位能夠證明不存在質(zhì)量缺陷的除外。《民法典》在以侵權(quán)責(zé)任倒逼相關(guān)主體嚴(yán)格施工質(zhì)量保障、提高定期檢修管理水平的同時，也督促各建筑業(yè)企業(yè)盡可能熟悉《民法典》關(guān)于施工侵權(quán)行為的相關(guān)規(guī)定，依法妥善處理侵權(quán)糾紛。

隨著《民法典》出臺，法律、法規(guī)和部門規(guī)章也將迎來大量修改，勢必對建筑業(yè)產(chǎn)生重大深遠(yuǎn)的影響。建筑業(yè)企業(yè)要做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作，強化行業(yè)的社會服務(wù)意識與能力，在切實維護(hù)自身利益的同時，推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。